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到2025年 普通國(guó)道三級(jí)以上公路比重分別達(dá)到70%

2022.05.12

        10日,陜西省政府官網(wǎng)發(fā)布《陜西省推動(dòng)公路高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》(以下《意見(jiàn)》),就“十四五”期間全省公路高質(zhì)量發(fā)展提出意見(jiàn)。

       到2025年,30戶以上自然村通硬化路

       其中提到,“十四五《意見(jiàn)》增通車(chē)?yán)锍?000公里,到2025年,通車(chē)總里程突破7100公里。

       國(guó)省道實(shí)施通道提等升級(jí)、城鎮(zhèn)過(guò)境改建、原級(jí)改造整治等工程,建設(shè)規(guī)模約3000公里,全面加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)管理,到2025年,普通國(guó)道二級(jí)、普通省道三級(jí)以上公路比重分別達(dá)到75%、70%,路況水平進(jìn)一步提升。

       農(nóng)村公路按照財(cái)政部和交通運(yùn)輸部確定的“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”考核任務(wù)要求,實(shí)施村組通暢、提檔升級(jí)、產(chǎn)業(yè)服務(wù)、安全提升等工程,建設(shè)規(guī)模超過(guò)6萬(wàn)公里,高質(zhì)量發(fā)展“四好農(nóng)村路”,到2025年,30戶以上自然村通硬化路、鄉(xiāng)鎮(zhèn)通三級(jí)公路比例和優(yōu)良中等路率力爭(zhēng)達(dá)到90%、85%、85%。

       高速公路建設(shè)實(shí)行“統(tǒng)一規(guī)劃、省市分級(jí)負(fù)責(zé)”的模式

      《意見(jiàn)》同時(shí)提到,要深化體制改革。

       高速公路建設(shè)實(shí)行“統(tǒng)一規(guī)劃、省市分級(jí)負(fù)責(zé)”的模式?!笆奈濉逼陂g新建、改擴(kuò)建國(guó)家高速公路和跨市(區(qū))且通道作用顯著的省級(jí)高速公路由省級(jí)主導(dǎo)建設(shè);市縣提出或在路網(wǎng)中起聯(lián)絡(luò)作用的省級(jí)高速公路由項(xiàng)目所在市級(jí)政府主導(dǎo)建設(shè)。

       普通國(guó)省道建設(shè)實(shí)行“以市為主、省市縣共建”的模式。養(yǎng)護(hù)管理實(shí)行“以市縣為主、省市縣共擔(dān)”的模式,其中,原有普通國(guó)省道(發(fā)改基礎(chǔ)〔2013〕980號(hào)文件批復(fù)前的普通國(guó)道,陜政函〔2018〕253號(hào)文件批復(fù)前的普通省道,下同)和新增普通國(guó)道由省市管養(yǎng),改建后新線對(duì)應(yīng)的舊路以及路網(wǎng)調(diào)整后已調(diào)為農(nóng)村公路(市政道路)部分由縣(市、區(qū))負(fù)責(zé)管養(yǎng);新增普通省道暫維持原有管理體制,由縣(市、區(qū))負(fù)責(zé)管養(yǎng),待條件成熟后逐步由省市接養(yǎng);收費(fèi)普通國(guó)省道由運(yùn)營(yíng)管理單位負(fù)責(zé)管養(yǎng)。

       農(nóng)村公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)實(shí)行“以縣為主、省市支持”的模式,夯實(shí)縣(市、區(qū))政府主體責(zé)任,充分發(fā)揮其在農(nóng)村公路發(fā)展中的主導(dǎo)作用。

       高速公路建設(shè)項(xiàng)目可采用政府收費(fèi)、PPP、BOT等模式實(shí)施

       此外,還提到要改革投融資體制。高速公路建設(shè)項(xiàng)目可采用政府收費(fèi)、PPP、BOT等模式實(shí)施。

       納入全省“十四五”交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃的普通國(guó)省道建設(shè)項(xiàng)目,中央和省級(jí)給予定額補(bǔ)助,其余資金由項(xiàng)目所在市縣政府負(fù)責(zé)落實(shí)。原有普通國(guó)省道和新增普通國(guó)道的日常養(yǎng)護(hù)資金由市(區(qū))政府負(fù)責(zé)落實(shí),養(yǎng)護(hù)工程資金由省、市按比例分擔(dān);改建后新線對(duì)應(yīng)舊路以及路網(wǎng)調(diào)整后已調(diào)為農(nóng)村公路(市政道路)部分的日常養(yǎng)護(hù)和養(yǎng)護(hù)工程資金由縣(市、區(qū))政府負(fù)責(zé)落實(shí)。新增普通省道的日常養(yǎng)護(hù)和養(yǎng)護(hù)工程資金由縣(市、區(qū))政府負(fù)責(zé)落實(shí)。收費(fèi)普通國(guó)省道日常養(yǎng)護(hù)和養(yǎng)護(hù)工程資金由運(yùn)營(yíng)管理單位落實(shí)。

       農(nóng)村公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)資金由縣(市、區(qū))政府落實(shí),省市給予補(bǔ)助,其中,省級(jí)交通專(zhuān)項(xiàng)資金(含中央車(chē)購(gòu)稅資金)實(shí)行“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”考核機(jī)制,根據(jù)各縣(市、區(qū))農(nóng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)任務(wù)完成以及市縣財(cái)政投入情況的考核結(jié)果予以支持,具體辦法由省交通運(yùn)輸廳另行制定。

        同時(shí),《意見(jiàn)》還提到優(yōu)化項(xiàng)目審批程序、加快前期手續(xù)辦理、聯(lián)動(dòng)審批用地手續(xù)、強(qiáng)化征遷責(zé)任落實(shí)。


(來(lái)源:中國(guó)公路網(wǎng))

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